Отрасли
ДомойБизнес и властьРеакция Expert-Grup на отмену режима duty-free в Молдове: достоинства, недостатки, рекомендации

Реакция Expert-Grup на отмену режима duty-free в Молдове: достоинства, недостатки, рекомендации

Если режим duty-free отменят по всей Молдове, то доходы госбюджета не увеличатся стремительно. Такой вывод сделали и объяснили программный директор Expert-Grup Марина Соловьева и директор программы «Деловая среда и МСП» Станислав Мадан после утверждения законопроекта об отмене режима беспошлинной торговли.

Наличие экономического смысла

«Цель законопроекта — обеспечить налоговую справедливость для налогоплательщиков и снизить потери бюджета от неуплаты налогов и сборов. Действительно, трудно морально оправдать освобождение международных путешественников от некоторых налогов, которые платят остальные покупатели, хотя отсутствие моральной справедливости не означает отсутствие экономического смысла», — считает Соловьева.

По ее мнению, льготы для международных путешественников являются налогово-регрессивными, поскольку они выгодны людям, выезжающим за границу. «У них обычно более высокие доходы, чем у налогоплательщиков, которые не отправляются в другие страны», — отметила эксперт.

Она согласилась и с тем, что продажи через магазины duty-freе могут искажать конкуренцию, например, в транспортном секторе. Так, они благоприятствуют международным авиаперелетам в ущерб международным автомобильным и железнодорожным перевозкам.

«Авторы проекта правы и в том, что безакцизная продажа может стимулировать потребление табака и алкоголя, а это противоречит государственной политике в области здравоохранения», — заключила Соловьева.

Последствия проекта

Однако, по мнению эксперта, не все так гладко. Она подчеркнула, что несмотря на то, что авторы осуждают несправедливость по отношению к торговцам, у которых нет льгот, исключения для магазинов беспошлинной торговли так же несправедливы, как и исключения для экспортеров в целом.

Что касается вопроса контрабанды, Соловьева объясняет, что эта проблема по большей части решена, поскольку территория аэропорта — это легко контролируемое пространство. Кроме того, в новом Таможенном кодексе предусмотрены санкции за несоблюдение условий ведения беспошлинной торговли. «Чтобы не допустить контрабанды через магазины беспошлинной торговли в аэропорту, достаточно применить существующую нормативную базу и продолжить работу по пресечению коррупционных действий в таможенной администрации», — считает она.

Программный директор Expert-Grup уверена, что тот факт, что льготы на N леев больше не будут предоставляться, не означает, что доходы госбюджета увеличатся на N леев.

«Реальные последствия отмены этого режима зависят от реакции потребителей и продавцов. Учитывая, что другие страны не отменяют беспошлинный режим, а уровень цен в Молдове не ниже, чем за рубежом, у международных путешественников не будет мотивации покупать товары в Молдове. Граждане РМ, выезжающие за границу, будут покупать те же товары по возвращении из-за границы в зарубежных магазинах duty-free, а нерезиденты, вылетающие из Молдовы транзитом, будут покупать те же товары в других аэропортах. Так, беспошлинный бизнес просто переместится из Молдовы в другие страны», — объяснила она.

Соловьева подчеркнула, что прибыль бывших duty-freе будет ниже, поэтому они будут платить более низкие налоги с предпринимательской деятельности и меньшие взносы с заработной платы. Не исключено также, что негативное влияние распространится на другие отрасли экономики, такие как транспорт и туризм.

Ущерб

Директор программы «Деловая среда и МСП» в Expert-Grup Станислав Мадан считает, что проект нанесет ущерб экономическим интересам Молдовы.

«Не понимаю, почему мы должны быть деревенскими дурачками и отказываться от инструмента повышения конкурентоспособности, используемого всеми странами региона, включая страны Евросоюза для поездок за пределы стран, не входящих в ЕС. Великобритания после выхода из ЕС вновь ввела режим беспошлинной торговли для поездок в ЕС», — подметил он, дополняя свою коллегу.

По его мнению, это дискреционная мера, которая не делает чести инвестиционному климату Молдовы: «В ЕС на то, чтобы экономические агенты приспособились к новой реальности, предоставили 7 с половиной лет. Иностранные инвесторы поймут, что правительство может в любой момент по своему усмотрению принять меры, которые изменят правила во время игры. Впрочем, в последней оценке Государственного департамента США относительно инвестиционного климата в РМ эта идея также заложена».

Мадан отметил, что пострадают и местные производители, реализующие свою продукцию через магазины duty free, для которых это де-факто форма экспорта.

Относительно налоговых льгот в размере 2 млрд леев ежегодно, он добавил, что зря создаются ошибочные ожидания, что после отмены режима поступления в бюджет стремительно увеличатся.

«Экономическая логика отличается от математической. Так, продажи сократятся минимум на 70-80%, а влияние по бюджету будет незначительным», — говорит экономист.

«Неправильно говорить, что нет разницы между ценами в магазинах duty free и внутренними ценами. Любой, кто был там, мог заметить, что цены в среднем ниже по сравнению с ценами в других аэропортах.

Рекомендации

Соловьева заключила некоторыми рекомендациями. Среди них: возможность полной отмены режима только при условии, что другие страны региона сделают также.

«Глобальное благополучие улучшилось бы, если бы страны мира коллективно отказались от магазинов беспошлинной торговли, но Молдова не должна быть пионером в этом отношении. Отказ от беспошлинной торговли в одностороннем порядке не только не принесет государству налоговых льгот, но и поставит аэропорт в невыгодное положение в международной конкуренции за пассажиров», — говорит эксперт.

Соловьева советует, чтобы Молдова договорилась с другими странами об синхронном отказе от магазинов duty-freе, а до тех пор применяла другие меры для смягчения неудобств, связанных с их работой.

Читайте также

bazadedate

Вас заинтересует

alocapitala

«Жуткая темнота», оседающий газ и налоговый блэкаут. Итоги недели

Business Pages рассказывает вам о самых важных экономических событиях уходящей недели, которые повлияли или могут на вас повлиять. Почему электричество кончилось? Начнем с электричества, которое, как...
Intertext  DI-4356
Кишинёв
пасмурно
2.7 ° C
2.7 °
2.2 °
90 %
3.1kmh
100 %
Пн
4 °
Вт
6 °
Ср
4 °
Чт
4 °
Пт
4 °
MGM  DI-4357